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Budget 2019 : C’est voté !

Pour une région ambitieuse et exemplaire

Les 17, 18 et 19 décembre dernier, je présentais en séance plénière notre budget prévisionnel pour l’année 2019.

Au terme de ces 3 jours de débats, les élus régionaux ont adopté ce budget à une large majorité : 118 voix pour (LR, UDI, Modem), 79 contre et 3 abstentions (E-IDF, FdG, EELV, RN, RCDE).

Comme je vous le disais lors de notre  débat sur les orientations budgétaires, ce budget prolonge les précédents.

S’élevant à près de 5 milliards d’euros, il maintient le cap d’une gestion plus rationnelle et tournée vers l’avenir.

Notre ambition reste la même :

Faire de l’Ile-de-France, une Région exemplaire, pour la rendre plus attractive, plus verte, plus mobile et plus solidaire.

Ce budget a été voté dans un contexte financier difficile. En effet, la Région est confrontée à une baisse de ses recettes et au désengagement de l’État, notamment sur les contrats de partenariat État-Régions (CPER).

Depuis 2015, nous nous sommes collectivement engagés pour rééquilibrer le budget en faveur des investissements.

Et aujourd’hui nos efforts sont récompensés: Nos investissements en hausse de 7% dépasseront, en volume, et pour la première fois depuis longtemps, les dépenses de fonctionnement qui passeront sous la barre symbolique des 50 %.

Cependant, comme je dis souvent, les économies ne sont pas une fin en soi, elles sont simplement un moyen pour répondre aux exigences légitimes des Franciliens ; pour nous permettre d’investir plus et surtout mieux !

Nous n’avons pas fait des économies par goût de la rationalisation mais pour faire entrer notre institution dans la modernité.

On le voit en ce moment, il nous faut des institutions plus proches des citoyens, qui puissent répondre rapidement aux changements de la société, qui puissent s’adapter efficacement dans un monde en perpétuel mouvement et c’est cela que nous voulons pour notre Région !

Nous n’avons pas attendu l’injonction de l’État pour baisser nos dépenses et, en 3 ans, c’est plus d’1 milliard d’euros d’économies qui ont pu être réinjectés dans des projets d’avenir.

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Ce Budget 2019 sera au service de 3 objectifs :

Une Région attractive et écologique

Transports et mobilités 
Budget global : 1,53 milliards d’euros dont 755 millions d’euros d’investissements (+37% par rapport à 2015)

Environnement et énergie
Budget global : 116 millions d’euros, dont 94 millions d’euros d’investissements (+28% par rapport à 2015)

Développement économique, innovation et tourisme
Budget global : 162 millions d’euros, dont 108 millions d’euros d’investissements (+3% par rapport à 2015)

Aménagement durable
Budget global : 93 millions d’euros, dont 74  millions d’euros d’investissements (+3% par rapport à 2015) 

Agriculture
Budget global : 17 millions d’euros, dont 10 millions d’euros d’investissements (x3,8 par rapport à 2015)

 

Une Région au service de toutes les réussites

Lycées
Budget global : 1,27 Milliards d’euros, dont 649 millions d’euros d’investissements (+71% par rapport à 2015)

Formations sanitaires et sociales
Budget global : 204 millions d’euros, dont 4 millions d’euros d’investissements (+81% par rapport à 2015)

Enseignement supérieur et recherche
Budget global : 113 millions d’euros, dont 82 millions d’euros d’investissements

Formation professionnelle et apprentissage
Budget global : 589 millions d’euros, dont 22 millions d’euros d’investissements

 

 Une Région Solidaire

 Logement, rénovation urbaine et ruralité
Budget global : 104 millions d’euros, dont 99 millions d’euros d’investissements

Action sociale et santé
Budget global : 28 millions d’euros, dont 19 millions d’euros d’investissements (+19% par rapport à 2018)

Culture
Budget global : 95 millions d’euros, dont 42,5 millions d’euros d’investissements (x2,2 par rapport à 2015)

Sports, loisirs et jeunesse
Budget global : 73 millions d’euros, dont 54 millions d’euros d’investissement (+83% par rapport à 2015)

► Sécurité
Budget global : 26,5 millions d’euros, dont 25 millions d’euros d’investissement (x3,8 par rapport à 2015)

 

En parallèle, nous poursuivons la maîtrise de notre dettealors que celle-ci avait progressé de 53% entre 2010 et 2015. Grâce à notre stratégie de redressement, 1,3 Milliards d’euros de dette sont évités. L’emprunt d’équilibre est fixé à 709 M€, son plus bas niveau depuis 2007.

C’était d’ailleurs un des objectifs qui me tenait à cœur : résoudre l’équation budgétaire qui nous permette d’investir plus tout en respectant notre promesse de maîtrise de la dette.

Équation délicate à résoudre puisque la modification structurelle de nos recettes les a rendues plus volatiles, plus incertaines et par conséquent plus difficiles à prévoir.

Malgré tout, nous avons fait le choix, pour la 4e année consécutive, de ne pas augmenter les impôts régionaux.

  • Le tarif de base de la carte grise est restée le même depuis 2010. Nous avons même décidé de récompenser les comportements écologiquement vertueux en exonérant à 100 % les personnes ayant acheté un véhicule propre. C’est un coût à 8M€.
  • Nous avons aussi décidé de ne pas appliquer la taxe sur les permis de conduire pour les jeunes conducteurs afin de ne pas alourdir leurs charges.

Notre bonne gestion reconnue par les organismes d’évaluation !

Les agences de notations ont reconnu nos bons ratios en nous attribuant la meilleure note possible AA perspective Stable et les marchés financiers souscrivent massivement à nos émissions vertes et responsables : 3,2 Milliards d’euros mobilisés entre 2012 et 2018 sous forme de Greens bonds.

 A mi-mandat …

… C’est le moment de faire le point sur la politique que nous menons depuis ces trois dernières années.

C’est tout l’enjeu de l’évaluation dont j’ai la délégation : mesurer le retour sur investissement de nos politiques pour nous adapter.

Je souhaite en effet que nous puissions mettre en place des critères d’évaluation qui  servirons à faire que nos politiques publiques soient plus efficaces et plus justes.

Et face aux récents évènements j’ai le sentiment profond qu’aujourd’hui c’est ce qu’attentent ardemment les français : Être entendu pour que les politiques mises en place répondre concrètement à leur quotidien.

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